РЕЗОЛЮЦИЯ 820 (1984) "ОБ ОТНОШЕНИЯХ ПАРЛАМЕНТОВ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ"

ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ СОВЕТА ЕВРОПЫ
36-я очередная сессия

Ассамблея,

1) считая, что отношения между парламентами и средствами массовой информации имеют много аспектов, а именно:

• парламенты государств-членов часто проводят изучение политики своих правительств в отношении средств массовой информации;
• парламенты иногда представлены в административных советах телевизионных и радиокомпаний или в различных формах - участвуют в контроле за деятельностью этих компаний;
• парламентам необходимо освещение средствами массовой информации их деятельности, чтобы о ней знала широкая общественность,

2) учитывая, однако, ограниченность аудитории телезрителей и читателей, следящих за новостями из парламента,

3) учитывая ограниченное число газет, дающих исчерпывающую и подробную информацию о деятельности парламентов,

4) отмечая, что электронные средства массовой информации, и в частности телевидение, склонны освещать лишь важные парламентские события,

5) подчеркивая, что парламентам необходимо, уважая свои традиции и правила процедуры, а также полную свободу печати, использовать все возможности для адекватного освещения их работы средствами массовой информации,

6) считает, что в тех случаях, когда речь идет об освещении средствами массовой информации парламентских событий:

а) электронным средствам массовой информации следует изучить воз-можность:

• вещания программ о работе парламента в определенное время суток;
• при наличии нескольких каналов на одном из них давать определенный приоритет одной программе парламентских новостей;
• более широко освещать "время вопросов" в парламентах, когда там присутствуют видные члены правительства;
• создания специализированного подразделения по парламентским вопросам;
• активизации своих усилий по разъяснению аудитории основных фактов парламентской жизни (работа комитетов, абсентеизм и т. д.);

б) прессе - особенно национальным и крупным региональным газетам - следует изучить возможность:

• учреждения должностей парламентских корреспондентов;
• более широкого освещения работы парламентов, которая другими средствами массовой информации освещается лишь ограниченно;
• посвящения ряда статей основам парламентской жизни, о которой важные факты известны лишь ограниченному числу читателей;
• публикации большего числа статей просветительного характера о демократических институтах, в частности парламентах;

в) национальным парламентам, в свою очередь, следует:

• обдумать вопрос о назначении, если это позволяет бюджет, ряда сотрудников по вопросам парламентской информации;
• обдумать вопрос об организации спикером или представителем парламента брифингов для печати по повестке дня парламента;
• изучить возможности доступа журналистов в парламент с учетом безопасности и условий работы членов парламента;
• обеспечить наличие минимума средств для журналистов (помещения для прессы, галерею для прессы, залы заседаний) и, при возможности, давать в печати обзоры, анализ освещения событий электронными средствами массовой информации, выпускать бюллетени о работе парламента, брошюры, разъясняющие организацию и функционирование парламента (по возможности на нескольких языках);
• предоставлять, по возможности, необходимые услуги представителям радио и телевидения (студии, записывающее и редакционное оборудование, технические средства вещания);
• выпускать фильмы или аудиовизуальные материалы об их функционировании;
• записывать, в тех случаях, когда это возможно, парламентские прения на магнитную ленту для использования радио- и телевизионными компаниями.

© Общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Санкт-Петербург
191186, Санкт-Петербург, ул. Малая Конюшенная, д.5, тел. (+ 7 812) 325 8915/16, факс (+ 7 812) 3258915
E-mail: citwatch@mail.wplus.net, http://www.wplus.net/pp/citwatch