С. Богданкевич,
профессор, председатель Объединенной гражданской партии.

О предварительных итогах года

Для развития политической ситуации в 1997 году в Беларуси характерны две тенденции.

С одной стороны:

1. Сохранена независимость Республики Беларусь. Лукашенко не рискнул пойти на включение Беларуси в состав Российской федерации, а также на введение полной и открытой диктатуры..
2. Результаты президентского "референдума" не признаны цивилизованным миром. Международное сообщество по-прежнему признает единственно законной Конституцию 1994 года и единственно легитимным парламентом страны Верховный Совет 13 созыва.
3. Усилилась изоляция режима Лукашенко на международной арене. Беларусь лишена статуса специально приглашенной в парламентской ассамблее Совета Европы. Прерваны практически все программы помощи, кроме гуманитарных и в поддержку демократии. Внутри страны, в особенности в г. Минске, усилилась тенденция падения имиджа Лукашенко, недоверия к его авторитарной политике и роста отрицательного рейтинга. У режима Лукашенко нет исторической перспективы.
4. Демократическая общественность Беларуси не смирилась с произволом и попранием законов. Сужается социальная опора режима. В оппозицию становятся не только национальная элита, но и широкие слои народа. Укрепилось сотрудничество и координация действий демократических сил. Расширилась деятельность кадровых партий парламентского типа (ОГП, СДП, ПКБ). Усилилось сопротивление диктатуре. Широкую поддержку получает гражданская инициатива "Хартия-97". Под эгидой Верховного Совета работает коалиционный Национальный исполнительный Комитет. Создан Консультативный совет ведущих политических партий. Развивается молодежное демократическое движение, в том числе "Гражданский форум". Оказались втянутыми в политическую борьбу масс-медиа и так называемый третий сектор, образовавший Ассамблею демократических НПО Беларуси.

С другой стороны:

1. Сползание Беларуси к полному тоталитаризму не остановлено. В полную зависимость от президентской власти поставлена законодательная и судебная власть. Упрочена монополия режима на электронные средства информации. Продолжается наступление на неотъемлемые права и свободы граждан, независимые газеты, появились политконтроль и политзаключенные, практикуется безнаказанное избиение граждан, разрушаются национальная культура и школа, вытесняется белорусский язык, осуществляются произвольные аресты ("дела" Винниковой, Шеремета, Старовойтова, Леонова, молодых активистов БНФ, ОГП и т.д.).
2. Введены или подготовлены к введению в действие ряд антиправовых актов, направленных на усиление полицейского надзора над обществом, на закрепление де-юре лишения основных прав и свобод человека (закон о печати, о митингах и демонстрациях, о государственной безопасности, о трудовой дисциплине, о борьбе с терроризмом и другие), а также на усиление произвола в экономике.
3. Независимое профсоюзное движение все еще недостаточно активно, не превратилось в крупную социально-демократическую силу.
4. Кадровые партии парламентского типа оказались не в состоянии переключиться на эффективные внепарламентские формы массовой работы. Верховный Совет не сумел стать центром сопротивления диктатуре.

Экономическое развитие страны характеризуется крайней парадоксальностью и является результатом реализации концепции управления экономикой страны как единым концерном путем ужесточения государственного контроля за производством и реализацией продукции, межгосударственной бартеризации на внешних рынках, кредитной экспансии, и инфляционного перераспределения финансовых средств.

Надводная часть экономического айсберга свидетельствует об эффективности этой программы: росте ВВП более чем на 10%, увеличении объема внешней торговли на 21%, повышении реальных доходов населения на 2,4%, о росте инвестиций и рентабельности.

Подводная - о ее крайней неестественности, разорительности для экономики страны. "Рост" достигнут в условиях производства, не обеспечивающего в совокупности по стране даже простого воспроизводства затрачиваемых ресурсов, в условиях нищенской заработной платы, при крайне низком уровне инвестиций, на базе устарелой технологии и изношенной техники, в условиях роста себестоимости и снижения конкурентности выпускаемой продукции, за счет поддержания производства на неэффективных предприятиях, проедания оборотных средств и вымывания основных фондов, при одновременном падении обменного курса белорусского рубля в 2 раза, росте потребительских цен более чем на 60%, росте задолженности субъектов хозяйствования банкам более чем в два раза, росте остатков нереализованной продукции почти в 2 раза, огромном обесценении рублевых средств на счетах предприятий и домашних хозяйств, огромном росте внутреннего долга страны (против 1994 года - более чем в 100 раз) и др.

Надводная часть айсберга не содержит главного - цены для белорусского общества "экономического роста", источниках этого роста, перспективах на будущее.

1. Рост ВВП обеспечен огромной кредитной экспансией. Каждый процент прироста ВВП проплачен 6% инфляции и 10% падения стоимости рубля (по отношении к доллару США), а также удвоением задолженности субъектов хозяйствования банкам. С другой стороны, он был обеспечен внеэкономическим временным субъективным фактором - согласием России на оплату до 80% стоимости импортируемых энергоносителей нашей неконкурентной на свободных рынках продукцией. Такой экономический "рост" опасен из-за перегрева экономики, из-за требования России перейти на денежную форму оплаты, и приращения, со скоростью снежного кома, новых проблем, приближает страну к финансовой катастрофе, не разрешает, а лишь скрывает, отодвигает и углубляет социально-экономические проблемы.
2. Рост внешнеторгового оборота сопровождался ростом дефицита торгового баланса, составляющего более 1,2 млрд. дол... При этом за 10 месяцев 1997 г. поступление в страну инвалюты составило лишь 30% от объема экспорта. В общем объеме внешней торговли удельный вес товарооборота с РФ, основанного на бартере, вырос более чем на 4 пункта и составил 57,3%.
3. Повышение реальных доходов населения "съедено" обесценением остатков рублевых денежных средств из-за инфляции За 10 месяцев в результате инфляции денежные средства домашних хозяйств и субъектов хозяйствования обесценились почти на 12 трлн. руб. (что составляет 43% к их средней величине). Чистое обесценение - 8,9 трлн.. Депозиты в инвалюте сократились на 13,2% (19,2 млн.$). При этом, как следствие отрицательной процентной ставки по рублевым депозитам, продолжилась долларизация сбережений "в чулках" и кошельках. .Денежные доходы на душу населения оставались нищенскими. Их размеры ниже минимального потребительского бюджета на одного члена семьи. Доля денежных доходов в ВВП составила 61% против 71,8% в 1996 г.. Соотношение среднего размера месячной пенсии и минимального потребительского бюджета пенсионера не превышает 57%.
4. Белорусский рубль обесценился более чем в два раза (декабрь 1996 г. - 15500 руб./$, декабрь 1997 г. - более 30000, на биржах РФ - более 40000 руб./$).

Среднемесячный прирост потребительских цен более чем в два раза превысил уровень 1996 г., а цен производителей на промышленную продукцию - в 3,5 раза. При этом в экономике сохранился на следующий год инфляционный навес не менее 25%. Индекс потребительских цен за 10 мес. - 156,6%, цен на промышленную продукцию - 184,1%, в капитальном строительстве - 171,4%.

1. Рост инвестиций иллюзорен. Износ основных фондов крупных предприятий колеблется от 55 до 70%, а оборудования 80-90%. При потребности в 30% от ВВП., фактически инвестиции в объекты производственного назначения составляют менее 10%.Доля иностранных кредитов и инвестиций в общем их объеме сократилась до 4%. Объем инвестиций не обеспечивает даже простого воспроизводства основных фондов ( в промышленности - 89%).
2. Достигнутый уровень рентабельности в 11% почти в 6 раз ниже уровня инфляции. Это значит, что в совокупности , если считать народное хозяйство страны единым президентским концерном, все производство нерентабельно. Даже по официальным данным количество предприятий, которые имеют прямые убытки от реализации, составляет более 80%. Однако на большинстве предприятий эти убытки скрыты прибылью от общехозяйственной деятельности, включая доходы от аренды, от распродажи имущества. В промышленности не остановлена тенденция роста издержек производства , а также остатков нереализованной готовой продукции. Для обеспечения простого воспроизводства при средней фактической рентабельности 11% и длительности цикла оборота в 4,3 месяца критическая инфляция (среднемесячный прирост цен на промышленную продукцию) не должна превышать 2,5%, фактически составляет - 6,8%, то есть выше критической в 2,7 раза или на 4,3 пункта. Это означает, что наращивание производства обеспечивается за счет "проедания" затрачиваемого капитала.

Из вышеизложенного следует, что никакого экономического роста, в подлинном смысле этого слова, в истекшем 1997 году в реальности не было. Президентская статистика зафиксировала лишь определенный рост производства за счет дальнейшего проедания национального богатства, безвозвратной утраты оборотного и основного капитала и общего понижения уровня жизни. Экономический кризис только углубился. Самоубаюкивание "успехами", игнорирование мирового опыта, ностальгия как прежнего, так и нынешнего руководства страны по советскому режиму, обреченный поиск альтернативы рыночным преобразованиям, упор на тоталитарные методы управления и отказ от создания механизмов саморегуляции, будут иметь тяжелые последствия. Дорого обходится стране обучение президентской команды на основе проб и ошибок законам экономики. Лучшим выходом для белорусского народа была бы замена этой команды на более профессиональную. Разумеется, не все так страшно. Пройдут годы, президент и востребованные им кадры постепенно обучатся, и страна вернется на проверенный опытом цивилизованный путь эффективного развития.